دین، هرگز از حكومت و سیاست جدا نمى باشد; زیرا همان گونه كه گفته شد، دین، موعظه و نصیحت و تعلیم محض مسائل فردى بدون اجتماعى، و مسائل اخلاقى و اعتقادى بدون سیاسى و نظامى و مانند آن نیست، بلكه احكام اجتماعى و سیاسى نیز دارد.
مجموعه قانون براى اصلاح جامعه كافى نیست. براى این كه قانون مایه اصلاح و سعادت بشر شود، به قوه اجرائیه و مجرى احتیاج دارد. به همین جهت، خداوند متعال در كنار فرستادن یك مجموعه قانون، یعنى احكام شرع، یك حكومت و دستگاه اجرا و اداره مستقر كرده است. رسول اكرم (صلّى الله علیه وآله وسلّم) در رأس تشكیلات اجرایى و ادارى جامعه مسلمانان قرار داشت. علاوه بر ابلاغ وحى و بیان و تفسیر عقاید و احكام و نظامات اسلام، به اجراى احكام و برقرارى نظامات اسلام همت گماشته بود تا دولت اسلام را به وجود آورد.